Senado arrasta votação e odds do Clarity Act despencam

A aprovação do Clarity Act, um dos marcos regulatórios mais aguardados para o setor de criptoativos nos Estados Unidos, enfrenta um cenário de crescente ceticismo no mercado. Dados da plataforma de previsão Polymarket indicam que a probabilidade de a lei ser sancionada até o final de 2026 despencou para 32%, o menor patamar desde a criação do contrato em janeiro. O recuo acentuado reflete o arrastamento das negociações no Senado, onde divergências sobre cláusulas de ética continuam a travar o avanço do texto.

O mercado de apostas mostra que a confiança dos traders se deteriorou rapidamente. Em fevereiro, as chances chegaram a 82%, mas desde maio a tendência é de queda livre, à medida que o calendário legislativo se estreita e a falta de apoio bipartidário se torna mais evidente. A atual probabilidade de 32% representa uma redução de aproximadamente 30 pontos percentuais em relação ao início do ano.

A trajetória das odds no Polymarket

O contrato do Polymarket, lançado em 11 de janeiro, começou com odds em torno de 60%. A alta para 82% em fevereiro foi impulsionada por otimismo inicial com a agenda legislativa, mas a inflexão ocorreu no início de maio, quando o Senado começou a enfrentar obstáculos concretos. A partir daí, as probabilidades caíram de forma consistente, rompendo sucessivos suportes.

Analistas do mercado de previsão apontam que a falta de clareza sobre o cronograma de votação e a resistência de senadores democratas a determinadas disposições do texto foram os principais gatilhos para a revisão para baixo. O impasse se concentra em uma cláusula de ética que visa regulamentar a conduta de parlamentares com investimentos em criptoativos.

O impasse no Senado e a cláusula de ética

As negociações no Senado estão travadas por uma disposição bipartidária sobre ética, que exige maior transparência sobre participações em ativos digitais por parte de legisladores. Embora a medida tenha apoio de ambos os lados, os detalhes de implementação geram divergências que impedem o avanço do projeto principal. O Clarity Act, que estabelece a jurisdição da SEC e da CFTC sobre criptomoedas, depende desse acordo para obter os votos necessários.

Fontes próximas às negociações indicam que uma nova versão do texto estava prevista para ser divulgada em julho, mas ainda não há garantia de que conquistará o apoio democrata. O presidente Donald Trump se reuniu com senadores republicanos na quinta-feira para discutir a pauta, mas o encontro não resultou em um desfecho imediato. A indefinição regulatória nos EUA contrasta com avanços em outras jurisdições, onde o mercado de criptomoedas já opera sob regras mais claras.

Pressão da indústria e o apelo ao Congresso

Executivos do setor de criptoativos intensificaram a pressão sobre o Congresso para que o Clarity Act seja aprovado ainda este ano. Em declarações públicas, líderes de empresas como Coinbase e Circle argumentaram que a lei é essencial para reduzir a incerteza regulatória que afasta investidores institucionais e empurra a inovação para o exterior. Eles destacaram que a definição clara de competências entre SEC e CFTC pode trazer bilhões de dólares de volta ao mercado doméstico.

O apelo ocorre em meio a um cenário de volatilidade no mercado de criptomoedas, com o Bitcoin sendo negociado perto de US$ 64.000 e o Ethereum abaixo de US$ 1.840. A falta de avanço legislativo contribui para a cautela dos investidores, que aguardam sinais concretos de que os EUA retomarão a liderança na regulamentação de ativos digitais. Enquanto isso, o Polymarket continuará sendo um termômetro da confiança do mercado na capacidade do Congresso de entregar o Clarity Act ainda em 2026.